Die meisten Exporteure tun wenig, um ausländische Bestechung zu verhindern

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BERLIN – Eine Anti-Korruptions-Überwachungsbehörde stufte am Dienstag die Vereinigten Staaten und Großbritannien als die größten Exporteure ein, die am aktivsten bei der Durchsetzung von Regeln sind, die Unternehmen die Zahlung von Bestechungsgeldern in ausländischen Märkten verbieten sollen, sagte aber, dass viele andere fast nichts tun.

Das in Berlin ansässige Unternehmen Transparency International sagte, dass nur vier von 47 Ländern – die USA, Großbritannien, die Schweiz und Israel, die 16,5% der weltweiten Exporte ausmachen – im Jahr 2019 aktiv Gesetze gegen ausländische Bestechung durchsetzen würden.

Das ist ein Rückgang gegenüber sieben Ländern, auf die 27% der Exporte entfallen, die 2018 eine aktive Durchsetzung betrieben.

“Unsere Untersuchungen zeigen, dass viele Länder kaum gegen ausländische Bestechung ermitteln”, sagte Gillian Dell, die Hauptautorin des Transparenzberichts. “Leider ist es nur allzu häufig so, dass Unternehmen in reichen Ländern Korruption in ärmere Länder exportieren und damit Institutionen und Entwicklung untergraben.

Die Konvention der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung von 1997 verbietet Bestechungsgelder, um Verträge und Lizenzen zu erhalten oder Steuern und lokale Gesetze zu umgehen.

China, der weltgrößte Exporteur und nicht Unterzeichner der Konvention, wurde in einer Kategorie, zu der auch Indien sowie die Konventionsmitglieder Japan und Korea gehören, als “wenig oder gar nicht durchsetzungsfähig” eingestuft.

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Deutschland, der drittgrößte Exporteur der Welt und ebenfalls Unterzeichner der Konvention, führt nur eine “moderate Durchsetzung” durch, ebenso wie andere große Exporteure wie Frankreich, Italien und Spanien.

Sowohl Deutschland als auch Italien verfolgten 2019 weniger Fälle als im Vorjahr, während Frankreich und Spanien ihre Leistung verbesserten.

Die Niederlande, Kanada und Österreich – alle Unterzeichner der Konvention – sind die größten Exporteure in der Kategorie derer, die nur eine “begrenzte Durchsetzung” aufweisen.

“Zu viele Regierungen drücken ein Auge zu, wenn ihre Unternehmen Bestechungsgelder einsetzen, um Geschäfte auf ausländischen Märkten zu gewinnen”, sagte Delia Ferreira Rubio, Leiterin von Transparency International. “Die G-20-Länder und andere große Volkswirtschaften haben eine Verantwortung für die Durchsetzung der Regeln.

Zu den Empfehlungen von Transparency gehören die Beendigung der Geheimhaltung von Unternehmenseigentum, was die Untersuchung ausländischer Bestechung erschwert, und die Untersuchung einer erhöhten Haftung von Muttergesellschaften für die Handlungen ihrer ausländischen Tochtergesellschaften.

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