Wie Gewerkschaft, Oberster Gerichtshof Minneapolis Polizisten schützen

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Der Arbeitsvertrag der Gewerkschaft mit der Stadt ist ein gewaltiges Hindernis für Bürger, die nach aggressiven Begegnungen mit der Polizei Disziplinarmaßnahmen anstreben. Reuters hat festgestellt, dass Beamte, angeführt von Leutnant Bob Kroll, seit fünf Jahren der stimmgewaltige und hartnäckige Präsident der Gewerkschaft, selten mit Sanktionen konfrontiert werden.

4. Juni – Lange vor dem Tod von George Floyd in der vergangenen Woche wurden die Bemühungen zur Überarbeitung der Polizeiarbeit in Minneapolis angesichts einer mächtigen 800-köpfigen Gewerkschaft, die sich für polizeiliche Polizeitaktiken einsetzte, wiederholt eingestellt.

Von Reade Levinson und Michael Berens

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Verschärfung der Herausforderung für Bürger, die Gerechtigkeit suchen: eine US-Rechtslehre namens qualifizierte Immunität. Eine Untersuchung von Reuters im vergangenen Monat ergab, dass das Konzept, das in einer Reihe von Urteilen des Obersten Gerichtshofs der USA erstellt und bekräftigt wurde, zunehmend vor Beamten der zivilrechtlichen Haftung schützt, denen vorgeworfen wird, übermäßige Gewalt angewendet zu haben.

Der Gewerkschaftsvertrag von Minneapolis ist nicht ungewöhnlich. Dutzende anderer Verträge in den USA enthalten Bestimmungen, die die Bemühungen behindern, Polizisten für Gewalt und andere mutmaßliche Missbräuche zur Rechenschaft zu ziehen. Dies ergab eine Untersuchung von Reuters aus dem Jahr 2017. Die Nachrichtenagentur prüfte Verträge in 82 Städten für diesen Artikel und stellte fest, dass 46 Abteilungen Disziplinaraufzeichnungen löschen mussten, einige nach nur sechs Monaten. Das Fehlen einer Papierspur erschwert die Entlassung von Beamten mit einer Vorgeschichte von Misshandlungen, sagen Anwälte und Polizeichefs.

Eine Reuters-Analyse von Beschwerden gegen Polizeibeamte in Minneapolis aus den letzten acht Jahren zeigt, dass 9 von 10 Vorwürfen wegen Fehlverhaltens ohne Bestrafung oder Intervention zur Änderung des Verhaltens eines Beamten gelöst wurden. Die Analyse umfasst etwa 3.000 Beschwerden in diesem Zeitraum; Fünf Offiziere wurden entlassen.

Klicken Sie auf https://www.reuters.com/investigates/special-report/usa-police-immunity-scotus/ und https://www.reuters.com/investigates/special-report/, um die früheren Reuters-Sonderberichte anzuzeigen. USA-Polizei-Gewerkschaften /

“Diese Kombination führt zu einer Arroganz eines Polizeibeamten, der einen Mann am helllichten Tag töten kann, während er aufgenommen wird, und glaubt, damit durchzukommen”, sagte Browne-Marshall, der Verfassungsrecht lehrt. “Wenn es keine Konsequenzen gibt, handeln die Leute ungestraft.”

“Sie haben Immunpolizisten, die aufgrund ihres Gewerkschaftsvertrags und des Verfassungsrechts nicht bestraft werden können”, sagte Gloria Browne-Marshall, Professorin am John Jay College für Strafjustiz in New York.

In Minneapolis haben Beamte die qualifizierte Immunitätslehre erfolgreich eingesetzt, um Zivilklagen gegen sie vor Bundesgerichten zu gewinnen. Es ist schwierig, alle übermäßigen Gewaltklagen in den Aufzeichnungen des Bundesgerichts zu identifizieren, aber Reuters fand von 2006 bis 2018 28 solcher Fälle, in denen Polizeibeamte aus Minneapolis eine qualifizierte Immunitätsverteidigung erhoben. In 15 Fällen standen die Richter auf der Seite der Beamten und beendeten die Fälle ohne Gerichtsverfahren.

Der Gewerkschaftsvertrag und die Doktrin der qualifizierten Immunität spielen eine Rolle, um einige Beamte zu ermutigen, Missbräuche zu begehen, sagen Rechtswissenschaftler, aber sie bieten nicht immer einen Schutzschild in Fällen, die strafrechtliche Anklage auslösen oder eine nationale Medienkontrolle auslösen – wie es jetzt in Minneapolis geschehen ist .

STRAFGEBÜHREN

Alle vier am Tod von Floyd, einem 46-jährigen Schwarzen, anwesenden Beamten wurden in dem Fall strafrechtlich angeklagt. Der Generalstaatsanwalt beschuldigte Derek Chauvin am Mittwoch des Mordes zweiten Grades und Tou Thao, J. Alexander Kueng und Thomas Lane des Mordes zweiten Grades.

Kueng und Lane hielten Floyd ebenfalls zurück, während Thao in der Nähe stand.

Grafikvideos zeigen Chauvin, der weiß ist und mehr als acht Minuten auf Floyds Nacken kniet, als der unbewaffnete Mann nach Luft schnappte und stöhnte: “Bitte, ich kann nicht atmen.”

Der Staatsanwalt hatte Chauvin am Freitag wegen Mordes und Totschlags dritten Grades angeklagt. Der Generalstaatsanwalt Keith Ellison sagte am Mittwoch, dass er und der Staatsanwalt nun glauben, dass die Beweise die stärkere Anklage rechtfertigen.

“Sie wurden ohne ordnungsgemäßen Prozess gekündigt”, schrieb Kroll.

In einem Brief an die Gewerkschaftsmitglieder am Montag schrieb Föderationspräsident Kroll, dass er mit den Gewerkschaftsanwälten der Gewerkschaft zusammenarbeite, um jeden der Beamten wieder einzustellen.

Chauvin wurde am Freitag eingesperrt und die anderen drei wurden am Mittwoch gebucht. Alle vier Offiziere wurden kurz nach dem Vorfall entlassen.

Das zog schnell einen Rückschlag von den Stadtführern. Der Bürgermeister von Minneapolis, Jacob Frey, twitterte: “Für einen Mann, der sich so häufig über mangelndes Vertrauen in die Gemeinschaft und Unterstützung für die Polizei beschwert, bleibt Bob Kroll seiner Rolle bei der Untergrabung dieses Vertrauens und dieser Unterstützung schockierend gleichgültig.”

Seit Floyds Tod hat der normalerweise ausgesprochene Kroll in der Öffentlichkeit wenig gesagt. Er antwortete nicht auf Interviewanfragen von Reuters. In seinem Brief vom Montag kritisierte er gewählte Führer für ihren Umgang mit weit verbreiteten Protesten nach Floyds Tod. Er lobte die Polizeibeamten der Stadt für ihre Reaktion auf “den größten Aufstand, den Minneapolis je gesehen hat” und bezeichnete die Unruhen als eine “terroristische Bewegung”, die sich seit Jahren aufbaut.

KRIEGERPOLITIK

Einige Gewerkschaften in Minnesota forderten Krolls Rücktritt. Unter ihnen: AFL-CIO, AFSCME und Education Minnesota. Darüber hinaus stimmte der Vorstand der Minneapolis Public Schools am Dienstag einstimmig dafür, seinen Vertrag über 1,1 Millionen US-Dollar mit der Minneapolis Police Department als Reaktion auf Floyds Tod zu kündigen. Die Abteilung hatte Beamte für Patrouillenschulen bereitgestellt.

“Die Kultur ist, dass sie, wenn sie zur Polizei gehen, in ein Kriegsgebiet gehen”, sagte Joshua Williams, ein Menschenrechtsanwalt in Minneapolis. “Das ist die Mentalität – das ist nicht ihre Gemeinschaft.”

Kroll, der 2015 Gewerkschaftspräsident wurde, hat mit früheren und gegenwärtigen Polizeichefs und Bürgermeistern Hörner geschlossen. Ein zentraler Streitpunkt: Krolls Unterstützung der sogenannten kriegerischen Polizeiarbeit, die die Beamten dazu veranlasst, alle Begegnungen mit Bewohnern als von Natur aus gefährlich anzusehen. Nachdem Frey letztes Jahr die Nutzung solcher Schulungen durch die Abteilung eingestellt hatte, kündigte Kroll an, dass die Gewerkschaft die Schulungen für jeden Beamten, der sie wollte, kostenlos machen werde.

DISZIPLINÄRE Hürden

Der langjährige Gegensatz zwischen der Polizeigewerkschaft und der Gemeinde hat die Bemühungen der in Minneapolis gewählten Beamten und reformorientierten Abteilungsleiter, diese Mentalität zu ändern, behindert, sagt ein ehemaliger Chef.

Während der Untersuchung von Beschwerden über Fehlverhalten gewährt der Vertrag Beamten Zugeständnisse, die Zivilisten, die des Fehlverhaltens verdächtigt werden, nicht gewährt werden. Die Beamten haben Anspruch auf eine schriftliche Zusammenfassung der Anschuldigungen und Ereignisse. Sie haben zwei Tage Zeit, um diese Informationen zu prüfen und einen Gewerkschaftsvertreter zu konsultieren, bevor sie aufgefordert werden können, den Ermittlern eine Erklärung abzugeben.

Zu den Vertragsbestimmungen, die die Disziplinierung missbräuchlicher Polizisten behindern, gehört eine, die es der Abteilung verbietet, Vorwürfe wegen Fehlverhaltens in die Personalakte eines Beamten aufzunehmen, es sei denn, die Anschuldigungen führen zu Disziplin. Das bedeutet, dass die Ermittler die Beschwerdegeschichte eines Beamten nicht berücksichtigen können, während sie eine neue Anschuldigung untersuchen.

Janeé Harteau, Polizeichef von Minneapolis von 2012 bis 2017, sagte, dass Schiedsentscheidungen und Gewerkschaftsbeschwerden, die Disziplinarmaßnahmen rückgängig machten, es schwierig machten, eine Kultur der Rechenschaftspflicht in der Abteilung zu schaffen.

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