“Zitrone” oder nicht, Trump blieb vorerst beim Phase-1-Handelsabkommen mit China

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Die Handelsverhandlungen zwischen den USA und China dauerten mehr als zwei Jahre, häuften die Zölle auf chinesische Produkte im Wert von 370 Milliarden US-Dollar an, brachten die Finanzmärkte in Schwung und trübten die globalen Wachstumsaussichten, lange bevor der Ausbruch des Coronavirus sie zerstörte.

WASHINGTON, 1. Juni – US-Präsident Donald Trump hat keine andere Wahl, als vorerst an seinem Phase-1-Handelsabkommen mit China festzuhalten, trotz seiner Wut auf Peking über die Coronavirus-Pandemie, die neuen Sicherheitsregeln für Hongkong und die schwindenden Hoffnungen, dass China die Kaufziele für US-Waren erreichen kann sagen Leute, die mit den Überlegungen seiner Regierung vertraut sind.

Von David Lawder

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Es ist ein wesentlicher Bestandteil von Trumps Wiederwahlstrategie, hart über China zu sprechen und den maßvolleren Ansatz der Obama-Regierung zu kritisieren. Das Festhalten am Pakt kann bedeuten, zu akzeptieren, dass China die Kaufverpflichtungen für US-amerikanische Agrargüter, hergestellte Produkte, Energie und Dienstleistungen wahrscheinlich nicht erfüllt – Ziele, von denen viele sagten, sie seien unrealistisch https://www.reuters.com/article/us-usa -trade-china / china-to-ramp-up-us-kauft-unter-Trade-Deal-aber-Skeptiker-Frage-Ziele-idUSKBN1ZD0FN noch vor der Pandemie.

Aber am Freitag, als Trump sagte, die Vereinigten Staaten würden anfangen, Handels- und Reiseprivilegien für Hongkong abzubauen, erwähnte er den Deal nicht. Die Aktienmärkte atmeten erleichtert auf, und der S & P 500 kehrte Verluste um.

In den letzten Wochen kamen fast täglich Vorschläge aus dem Weißen Haus, dass Trump den Deal kündigen könnte, und Unternehmen, Investoren und chinesische Handelsbeobachter halten an jedem Wort und Tweet fest.

Die Kündigung des Abkommens würde jedoch den fast zweijährigen Handelskrieg zwischen den USA und China in einer Zeit wieder in Gang bringen, in der die Arbeitslosigkeit in den USA am schlimmsten seit der Weltwirtschaftskrise in den 1930er Jahren ist.

Ein solcher Stopp wird China weiter hinter sich lassen, wenn es seine Zusagen einhält, die US-Käufe über zwei Jahre um 200 Milliarden US-Dollar anzukurbeln.

Als Reaktion auf die Ankündigung von Trump in Hongkong forderte China staatliche Unternehmen auf, große landwirtschaftliche Einkäufe wie Sojabohnen und Schweinefleisch auszusetzen, teilten die mit der Angelegenheit vertrauten Personen Reuters mit.

Der nächste Schritt in den USA wäre wahrscheinlich die Wiederbelebung zuvor geplanter, aber stornierter Zölle für chinesische Konsumgüter im Wert von rund 165 Milliarden US-Dollar, darunter Mobiltelefone und Computer von Apple Inc., Spielzeug und Kleidung, die letztendlich von US-Unternehmen bezahlt und an die Verbraucher weitergegeben werden. Peking würde sich mit Zöllen auf US-Waren revanchieren, was die Marktturbulenzen verschärfen und die Erholung verzögern würde.

“Er steckt mit einer Zitrone fest. Er erhält eine leere Vereinbarung, wenn er daran festhält, und er erhält mehr Maßnahmen, die einen wirtschaftlichen Widerstand und mehr Volatilität verursachen, wenn er sie aufgibt “, sagte eine Person über die Handelsüberlegungen der Verwaltung.

Die US-Warenexporte https://www.census.gov/foreign-trade/balance/c5700.html nach China gingen im ersten Quartal nach Angaben des US-Volkszählungsamtes um 4 Milliarden US-Dollar unter den vom Handelskrieg beschädigten Werten des Vorjahres zurück.

Das Peterson Institute of International Economics schätzt https://www.piie.com/research/piie-charts/us-china-phase-one-tracker-chinas-purchases-us-goods, dass China im ersten Quartal nur etwa gemacht hat 40% der Käufe, die erforderlich waren, um im ersten Jahr einen Anstieg von 77 Milliarden US-Dollar gegenüber 2017 zu erreichen, was einen extrem steilen Anstieg in der zweiten Jahreshälfte bedeutet.

Trump sagte am Freitag, dass China “die Freiheit Hongkongs absolut erstickt”, aber keine harten Sanktionen verhängt, die das Handelsabkommen gefährden könnten, und mildere Schritte unternimmt, um die getrennten Reise- und Zollvorteile des Territoriums von China zu widerrufen.

KOMPLEXE BEZIEHUNG

Ein Austritt aus dem Deal würde Trump in den produktionslastigen Swing-Staaten fünf Monate vor den Präsidentschaftswahlen keinen dauerhaften politischen Aufschwung bringen, sagen Analysten.

Der US-Handelsvertreter Robert Lighthizer hat kürzlich https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2020/may/usda-and-ustr-announce-continued-progress-implementation- zitiert. US-China-Phase-One-Vereinbarung „Fortsetzung des Fortschritts“ des Abkommens, nachdem China US-amerikanische Blaubeeren, Gerste, Rindfleisch und Milchprodukte begrüßt hatte.

“Aus Sicht des Handels ist das wahrscheinlich wichtigste, dass das Handelsabkommen der Phase 1 – vorerst ohnehin – nicht betroffen ist”, sagte Reade, Senior Counsel bei der Anwaltskanzlei Arnold and Porter in Washington.

Claire Reade, eine ehemalige US-Handelsunterhändlerin, sagte, Trumps “periphere Schritte” würden Peking nicht davon abhalten, mit dem Sicherheitsgesetz fortzufahren, da es Hongkong als zentrales nationales Sicherheitsproblem betrachtet.

Eine andere Person, die mit dem Denken der USTR vertraut ist, sagte, dass die Agentur „Phase 1 gut aussehen lassen muss. Sie wollen zeigen, dass Fortschritte gemacht werden. Der Präsident betrachtet die Beziehungen zu China viel umfassender. “

“Einige dieser Sicherheits- und Menschenrechtsprobleme haben die Atmosphäre sicherlich kompliziert, aber das Handelsabkommen kann immer noch eine Reihe von Regeln enthalten, die wichtige Aspekte der Handelsbeziehung regeln”, sagte Greer, jetzt internationaler Handelspartner bei der Anwaltskanzlei King and Spalding .

Die Brennpunkte zwischen den USA und China in Hongkong, Taiwan und anderen Bereichen haben die Verhandlungen, die zu neuen Zugeständnissen aus China führten, nicht beeinträchtigt, sagte Jamieson Greer, der bis April als Stabschef von Lighthizer fungierte.

(Zusätzliche Berichterstattung von Andrea Shalal; Redaktion von Heather Timmons, Chizu Nomiyama und Lisa Shumaker)

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